栏目导航

news

金融新闻

主页 > 金融新闻 >

“第六类行”困境 城商行年底“大限”

发布日期:2021-11-21 17:48   来源:未知   阅读:

  “现在(重组)进行得不是很乐观。”珠海市商业银行一位高管在电话中告诉记者。这家曾遭到监管当局警告的城商行,面对将于年底到来的“大限”仍一筹莫展。

  根据中国加入WTO协议,到今年12月11日,中国银行业将全面开放。经过了长达五年的准备期后,中国银行业迎来“答辩”时刻。在参加“答辩”的金融机构中,122家城商行数目虽众,却声音微弱。当大中型银行都陆续卸掉包袱、轻装上阵的时候,不少城商行却面临着严重挑战。

  珠海市商业银行成立于1996年12月,根据《2005-2006年度中国商业银行竞争力评价报告》,截至2005年9月,其不良贷款率高达53%,属于122家城市商业银行中的“第六类行”(参见图表:城商行六级分类)。

  在今年底消灭“第六类行”,是银监会业已宣示的政策目标。今年6月举行的全国城市商业银行工作会议上,中国银监会副主席唐双宁表示,将继续推进城商行风险处置工作,对于实施政策支持仍无法达标的银行将考虑实施关闭。

  《财经》在珠海采访获知:为了避免被关闭的命运,珠海市商业银行今年上半年就开始与多方谈判。国家开发银行一度准备曲折注资入主,但这一计划在财政部的反对下终告夭折。

  此后,珠海市商业银行和当地政府曾表示,“不管是什么方式”,无论是收购兼并还是增资扩股,只要能让基本状况好转,都可以谈。但至今尚无一个投资者进入实质性的谈判阶段。

  “想办法归想办法,但没有切实推动这个事情的方案。”一位珠商行高管告诉记者。

  有意向者并不是没有,“其实不少人都想收购它。”一位知情人士介绍,关键性的障碍,是巨额不良资产的化解方案阙如。

  为了解决珠海市商业银行的不良资产问题,珠海市政府曾有预案,向省政府借钱,按一定比例置换不良资产。但国家开发银行退出后,这一预案就此搁置,目前该行还在等待新的合作可能。

  对于珠海市商业银行来说,如果不能达到银监会的要求,前景不容乐观。此前已有类似案例,汕头市商业银行于2002年停业整顿,佛山市商业银行因亏损累累于2003年被兴业银行收编。

  在距离“年关”不到两个月的时候,珠海市商业银行的重组工作仍旧没有眉目。“我们欢迎任何形式的资本介入,只要能让银行存活下来。”前述高管的语气里,满是银行求生的欲望。

  城市商业银行源自城市信用社。20世纪70年代末开始,城市信用社在中国出现并迅速发展,截至1994年总数达到5200多家。

  90年代以后,城市信用社体制上的问题开始显现,当局的应对之策是在“清理整顿、联合重组”的基础上组建城市商业银行。

  包括这种合并等在内的多种措施暂时化解了金融风险,但在2003年8月举行的全国城商行工作会议上,“如何化解潜在的风险”又成为主要议题。当时提出了沿用到现在的基本构架:一是资本重组和增资扩股;二是不良贷款的剥离;三是联合重组。

  根据银监会的统计,截至目前,共有“五类行”四家,“六类行”三家;此外还有“四类行”32家;三者累计占全国城商行总数的四分之一以上。

  中国银监会银行监管二部主任楼文龙告诉《财经》记者,10月底,五六类城商行及当地政府都陆续到银监会商讨重组方案。因为其过高的风险和负担等因素,这两类银行的重组遇到困难。“对于五六类行,今年可以解决一半,但是计划落实真正启动要等到明年。”楼文龙告诉记者,“预计六类行可以在明年上半年基本完成重组。”

  但据《财经》调查获知,实际上,珠海市城商行的重组难题同样出现其他城商行身上。比如,在岳阳市商业银行的重组中,现有三家大股东之间相互钳制,既不愿让任何一家“一股独大”,又因银行资产质量较差而不愿意增资扩股;当地政府则没有财力及土地资源,难以实施注资。

  类似的问题同样出现在衡阳市商业银行、太原市商业银行等;只有秦皇岛商业银行,因当地政府愿意注入一部分有价值的土地资源,重组前景较为有望。

  地处偏远地区的城商行改造困难尤其大。据《财经》了解,重庆万州市商业银行的增资扩股一度吸引了不少投资者,但当得知不能将未来的银行总部搬迁到重庆市区、也无望将银行重组为“三峡发展银行”后,投资者纷纷知难而退。最新的消息是,长城资产管理公司有意进入谈判。

  按照分类处置的原则,消灭最差的银行是题中应有之意。但是在实际的处置中,事情并不如想像般容易。

  “最重要的是缺乏退出机制。”一位业内专家认为,在金融机构破产机制并未建立的情况下,退出意味着进退维谷——就像2002年停业整顿的汕头市商业银行,既没有真正退出市场,也无法继续拓展业务。

  【《财经》声明:和讯网刊载本刊文章已经过授权。其他媒体和网站未经本刊授权,不得转载和讯网上刊载的本刊文章。网站及其他媒体如有合作意向请与《财经》或者和讯网联系( 85650826)。】

  [发起辩论] [发表评论] [复制链接] [收藏此文] [我要提问] [打印]

Power by DedeCms